根據《中國能源報》消息，春節前夕，國家發展改革委、國家能源局正式印發《關于加快建設全國統一電力市場體系的指導意見》。

有了電力市場后，電力調度原則與之前相比將發生很大變化

中國能源研究會配售電研究中心副主任吳俊宏告訴記者，以前，會設定一個社會普遍性的原則，比如對于同一類型的機組，全年的調度是保證其發電利用小時數基本相當，但是有了電力市場以后，發電機組出力時間的調度跟市場合約有直接聯系，同時，每一個電力市場合約最終確定前，都需由調度機構復核其安全性，也就是明確這個合約的執行會不會涉及電力平衡、電網過載等安全問題。”

《指導意見》明確提出了國家市場、省（自治區、直轄市）和區域電力市場共同組成多層次的統一電力市場體系。其中，省（自治區、直轄市）市場處于基礎地位，定位于提高省域內電力資源配置效率和保障地方電力平衡。鼓勵建設相應的區域電力市場，在條件成熟時支持省（自治區、直轄市）市場與國家市場融合發展，或多省（自治區、直轄市）市場聯合形成區域市場后再與國家市場融合發展。

統一市場交易規則、技術標準等制定需求很急迫

吳俊宏表示，未來現貨市場究竟該由電力交易中心牽頭組織還是由調度機構牽頭組織是一個很有爭議的話題，目前來看是把權利賦予了調度機構。“因為調度機構需要及時校核現貨交易合約。”

一位電網系統退休專家告訴記者，將權利交給調度機構，主要原因在于，目前進行交易量核實時，市場必須與調度機構在一起，否則很難運行。該專家表示，對于優化電力市場運行與電網調度運行而言，組建全國電力交易中心是遠期抓手，近期更重要的是打好制度基礎，統一市場交易規則、技術標準等，塑造良好的“軟環境”，促進省、區域電力市場逐步融合。

分省平衡向全網一體化平衡轉變 對調度智能化水平提出要求

在我國，省為實體，省級電網作為獨立平衡區的控制模式已經持續幾十年，這是由省級電網的規模決定的，又與行政區劃相一致。

國家電網調度中心近日撰文指出，隨著新能源裝機規模大幅增長，高比例新能源出力的隨機性和波動性，導致新能源棄電和電力供應不足現象在單一省內反復交織，成為常態。這倒逼電力平衡逐步由原有的分省、分區域平衡模式，向全網一體化平衡模式轉變。

來源：中國能源報 記者 韓逸飛